邵阳市大祥区******街道等农村公路养护工程竞争性谈判邀请公告

一、采购项目基本情况

1、采购项目名称：邵阳市大祥区******街道等农村公路养护工程

2、政府采购计划编号：大祥财采计-2024-000050  

3、委托代理编号：HNYMCG2024-09020 

4、采购项目预算：****** 元

√ 支持预付款，预付比例： 合同价款的10%   

5、本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业

6、合同定价方式：口固定总价 √ 固定单价 口成本补偿 口绩效激励

7、合同履行期限： 工期60日历天

8、本项目分阶段要求供应商提供以下保证：

口谈判保证金：约采购项目预算的 / %；

口履约保证金：合同金额的 / %；

口预付款保证金：预付款的  /  %；

√ 质量保证金：竣工结算审定总金额的3 %。

9、采购方式：√ 竞争性谈判 ¨竞争性磋商 ¨询价

10、采购需求

说明：

（1）节能产品实行强制采购的，需提供国家认证机构出具的、处于有效期内的节能产品证书。

（2）同意购买进口产品的，不限制满足采购需求的国内产品参与谈判。

11、本项目不接受联合体。

二、供应商的资格要求

1、采购项目需落实的政府采购政策

（1）优先采购：节能产品、环境标志产品享受加分或价格折扣。

（2）支持中小企业：本项目专门面向中小企业采购，供应商报价不再享受价格评审优惠。

2、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 

3、落实政府采购政策需满足的资格要求：

√ 专门面向：√ 中小企业  ¨小微企业 ¨监狱企业 ¨福利性单位。

¨强制分包：大型企业应将采购份额的       %分包给中小企业。

4、本项目的特定资格要求：

（1）具备省级及以上交通运输主管部门颁发的公路养护作业单位资质证书（资质类别及等级含有路基路面养护乙级及以上资质），资质证书处于有效期；安全生产许可证处于有效期；并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

（2）施工项目部关键岗位人员（项目经理、项目总工、公路工程施工员、公路工程质量员、安全员）须满足以下条件：

拟任项目经理具有①省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程专业贰级及以上注册建造师执业资格，注册单位必须与供应商单位名称一致；②具有交通运输部（或省级交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；③具有公路工程相关专业中级及以上技术职称；

拟任项目总工具有①公路工程相关专业中级及以上职称证书；②具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”B类证书；

拟任公路工程施工员具有公路工程施工现场管理人员岗位培训合格证书（岗位：施工员）；

拟任公路工程质量员具有公路工程施工现场管理人员岗位培训合格证书（岗位：质量员）；

拟任专职安全员具有交通运输部（或省级及以上交通运输主管部门）颁发的安全生产“三类人员”C类证书；

以上所述证书均在有效期内；

（4）参加本次政府采购的供应商的所有关键岗位人员必须是本单位在职的正式员工且无在建工程，提供本单位为其缴纳的近六个月（2024年04月至2024年09月）劳动保障部门出具的养老、工伤和失业保险缴纳证明材料以及医疗保险缴纳证明材料（提供查询医保的网址、账号和密码）和无在建的相应证明材料或无在建承诺（格式自拟）；

（5）供应商近3年（指2021年9月1日起至提交资格审查证明材料截止之日止，时间以网上业绩信息页显示的交工日期为准）完成过2个单独公路养护工程项目业绩。类似工程业绩须提供在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”（网址： ******/BMWebSite/index.jsp）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“交工日期”“主要工程量”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件并注明查询路径；在交通运输部“全国公路建设市场监督管理系统”中无法查询，但可在“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”（ 网址：******:9000/hnxyfw/channel/searchJSComInfo.jspx?comName=&comType=&queryType=1）中查询的，应附“湖南省公路水运建设与运输市场信用信息服务网”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径；否则业绩不予认定。并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

（6）省外入湘企业应在“湖南省住房和城乡建设网”进行基本信息登记。提供在 “湖南省住房和城乡建设网” 进行基本信息登记的网页截图。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他政府采购采购活动。

7、列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，拒绝其参与政府采购活动。

三、领取资格审查文件

本项目实行电子交易，凡有意参加资格审查者，在邵阳市公共资源交易中心（******/）电子交易平台获取电子版资格审查文件，文件获取时间为 2024年09月 25日至 2024年10月 08日17时00分（北京时间）（具体时间，请详见外网公告）。

注：邵阳市公共资源交易中心电子交易平台须使用数字证书登录进行操作，供应商须在邵阳市公共资源交易中心(http:// ggzy.shaoyang.gov.cn)的交易平台注册，办理CA证书并绑定邵阳市公共资源交易系统。

四、资格审查证明文件的组成和格式

（一）、供应商应按下列规定提供资格证明文件：

1、法人或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明：供应商为法人的，应提交营业执照或法人登记证书；供应商为非法人组织的，应提交依法登记证书；供应商为个体工商户的，应提交个体工商户营业执照；供应商为自然人的，应提交自然人的身份证明；

2、湖南省政府采购供应商资格承诺函，格式见附件1；

3、中小企业声明函，格式见附件2；

4、法人提交法定代表人身份证明或者授权委托人提交法定代表人授权委托书并附法定代表人身份证明，格式见附件3；

5、符合特定资格条件证明材料或者情况说明；

6、信用信息查询情况；提供信用信息查询记录的网页截图，信用信息记录查询渠道分别如下：

a.失信被执行人：中国执行信息公开网（******/shixin/）；

b.重大税收违法失信主体：信用中国网（******）；

c.政府采购严重违法失信行为记录名单：中国政府采购网（******）

（二）、应提交的资格证明文件均应为有效文件并加盖供应商单位公章，并按其规定签署。

说明：

（1）提供了“湖南省政府采购供应商资格承诺函”的供应商视为满足“基本资格条件”，无须再提供其它证明材料。

（2）未按上述要求提供资格证明材料的或提供资料不全或不清晰的，视为资格条件不合格。

五、资格证明文件的递交

1、按本公告第四条规定提交证明材料及说明。

2、资格证明文件的递交截止时间为2024年10月08日17时 00 分（北京时间）（具体时间，请详见外网公告）。供应商须在邵阳市公共资源交易中心（******/）电子交易平台编制与递交加密的资格证明文件。逾期递交的资格证明文件，电子交易平台予以拒收。

六、开启

1、资格证明文件开启时间为2024年10月14日09时40分（北京时间）（具体时间，请详见外网公告），开启地点：邵阳市公共资源交易中心（******/）电子交易平台。

2、资格证明文件解密时间为发出解密指令后 30 分钟内完成。

注：因供应商自身原因导致资格证明文件未在规定时间解密或无法导入电子评标系统的，该资格证明文件视为无效文件。电子交易平台操作问题请咨询电子交易平台服务机构。

七、资格审查方法及标准

1、谈判小组按本公告第四条规定，对供应商提交的资格证明文件进行资格审查。

2、供应商提交的资格证明文件符合本公告第四条规定，采购人按照本公告第八条规定确定拟邀请参加谈判的供应商。

3、未通过资格审查的供应商，采购人、采购代理机构应当及时告知其未通过的原因。

八、确定拟邀请供应商

1、采购人邀请全部通过资格审查供应商参加谈判。

2、采购人、采购代理机构在邵阳市公共资源交易中心电子交易系统中向通过资格审查的供应商发出谈判邀请，并发出谈判文件，确认参加谈判采购活动的供应商应及时进行响应。

九、公告期限

1、本公告在中国湖南政府采购网（******）发布。公告期限自本公告发布之日起5个工作日。

2、在其他媒体发布的邀请公告，公告内容以本公告为准。

十、其他补充事宜

（一）、询问及质疑

1、供应商对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。采购人、采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

2、供应商认为谈判文件或本公告使自己的合法权益受到损害的，可以在收到谈判文件或本公告期限届满之日起7个工作日内，按《湖南省财政厅关于印发＜政府采购质疑答复和投诉处理操作规程＞的通知》(湘财购〔2019〕20号)规定，以纸质书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

（二）、谈判说明

1、本公告选项：√表示选择， 口表示未选择。

2、供应商参与政府采购活动，无需向采购人、代理机构、交易平台缴纳任何费用。

十一、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

（1）名  称：邵阳市大祥区交通运输局

（2）地  址：******人民政府

（3）联系人：吕湘华

（4）邮  编：422000

（5）电  话：******

2、采购代理机构信息

（1）名  称： ******有限公司

（2）地  址：邵阳市大祥区邵州路中雅学府雅苑十五栋二单元二楼205-206房 

（3）联系人： 李敏

（4）邮  编： 422000  

（5）电  话：******

3、项目联系方式

（1）项目联系人：吕湘华

（2）电话：******

附件1 湖南省政府采购供应商资格承诺函（格式）

湖南省政府采购供应商资格承诺函

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型口  中型口  小型口  微型口 

口本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。

公司（单位）名称：          （盖章）

      年   月   日

附件2 中小企业声明函(工程、服务)（格式）

中小企业声明函（工程、服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加    （单位名称）的   （项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.  （标的名称）  ，属于  （采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业为   （企业名称），从业人员   人，营业收入为   万元，资产总额为   万元，属于   （中型企业、小型企业、微型企业）；

2.  （标的名称）  ，属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企业（企业名称），从业人员   人，营业收入为   万元，资产总额为   万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

             企业名称（盖章）：       

                   日 期：        

注：1.属于专门面向中小企业采购的政府采购工程、服务类项目，供应商应按本声明函内容和格式如实声明采购标的承建（承接）企业的企业规模，未提供本声明函或不符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46 号）规定的，其响应无效。

2.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填写。

附件3:

法定代表人（单位负责人）身份证明(格式)

供应商名称：                 

统一社会信用代码：                 

注册地址：                 

姓名：         性别：        年龄：         职务：         系         （供应商名称）的法定代表人（单位负责人）。

特此证明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件。

注：供应商代表为法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。

供应商名称(盖单位公章)：              

日期：        年      月     日

授权委托书(格式)

本人          （姓名、职务）系                         （供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现授权          （姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、提交                     （项目名称、政府采购计划编号、委托代理编号）资格证明文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                        。

代理人无转委托权。

本授权书于      年    月    日签字生效，特此声明。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件：

授权委托人身份证复印件：

注：供应商代表不是供应商的法定代表人（单位负责人）的提供。供应商为自然人的无需提供。

供应商名称(盖单位公章)：                

法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：               

日期：        年      月     日